英国“脱欧”后首次与欧盟举办峰会，双方达成3份协议文本

英国与欧盟19日在伦敦召开首次英欧峰会，并达成3份协议文本，分别涉及安全与防务合作、英欧团结声明，以及在贸易、渔业和青年流动等议题上的共同谅解文件。

北京《环球时报》报道，英国首相斯塔默当日主持2016年“脱欧”公投以来的首次英欧峰会。“德国之声”称，欧盟委员会主席冯德莱恩、欧洲理事会主席科斯塔和欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯出席此次峰会。美国“政治新闻网”欧洲版报道，该峰会的构想由斯塔默于2024年在布鲁塞尔提出。当时，英欧同意“定期”举行峰会，以改善跨海峡关系、改革或巩固“脱欧”协议的框架。

5月19日，斯塔默（中）在伦敦与欧盟领导人举行会议前同冯德莱恩（左）交谈。（图片来源：新华社）

综合路透社和法媒报道，英欧双方在峰会上达成3份协议文本，分别涉及安全与防务合作、英欧团结声明，以及在贸易、渔业和青年流动等议题上的共同谅解文件。防务与安全合作协议是这次峰会的核心成果，该协议将允许英国参与欧盟任何联合采购，并为英国公司参与一项总额达1500亿欧元的欧洲武器贷款计划铺平道路。

根据协议，英国将向欧洲渔民开放其水域12年，直至2038年6月，以换取欧盟放松对英国进口食品的手续和检查。在人员流动方面，双方将“根据同意的条款，努力制订一个平衡的青年体验计划”，具体细节留待以后解决。

斯塔默表示，英欧协议标志着双边关系进入新的时代。冯德莱恩说，协议向世界传递了一个信息：“在全球动荡时期，当我们的大陆面临几代人以来最大的威胁时，我们欧洲人团结一致。”

“这对双方来说都是一个非常积极的最终结果。”一名欧盟高级官员19日告诉美国消费者新闻与商业频道（CNBC）。英国负责宪法和欧盟关系的国务大臣尼克·托马斯-西蒙兹则评论道：“今天是一个历史性的日子，标志着我们与欧盟关系开启了新的篇章，这将惠及英国各地的劳动者。”

新华社报道，尽管此次峰会及相关协议释放出英欧进一步密切关系的积极信号，但分析人士认为，双方关系的“重建”之路依然坎坷。

有分析指出，自2016年英国“脱欧”公投至今，英国与欧盟关系经历多年波折，双方在贸易、移民等领域有诸多问题悬而未解，各自都有无法让步的“红线”。据多家媒体报道，此次英国和欧盟围绕渔业和“青年流动计划”的谈判一度陷入僵局，谈判过程并不轻松，或给协议的落实蒙上阴影，双方能否真正弥合分歧仍有待观察。

欧洲新闻电视台网站刊文说，尽管峰会达成了一些协议，但英国和欧盟在核心议题上的分歧依然明显，特别是在英国国内政治阻力不小的情况下，双方未来仍需通过持续谈判来巩固峰会取得的成果。