鼓励实行2.5天休假 中国已有10余省份发文明确

近日，四川绵阳宣布，试行4.5天弹性工作制、鼓励2.5天休假模式，相关话题冲上社交平台热搜第一，不少网民“强烈建议全国推广”。

中新网微信公号26日消息，四川省绵阳市商务局印发的《绵阳市提振消费专项行动2025年工作清单》中显示，落实年休假应休尽休和带薪休假政策，鼓励企业弹性调休，推广夫妻共享。试行4.5天弹性工作制，鼓励有条件的地区推行“周五下午与周末结合”的2.5天休假模式。

有媒体24日致电绵阳市政府值班室，工作人员表示没有接到相关通知。媒体随后联系到绵阳市商务局，该局工作人员介绍，相关文件中写的是鼓励有条件的地区实行4.5天弹性工作制度，但并非强制要求。

事实上，四川绵阳并非中国最早提出试行2.5天休假的城市。早在2015年，在中国国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》中，就已经有关于优化休假安排的内容。该意见指出，落实职工带薪休假制度，鼓励错峰休假，鼓励弹性作息。此后，多个城市开始实施夏季2.5天休假，“4天半”工作制引起广泛关注。

2024年10月5日，游客在重庆南岸区南山风景区一火锅店就餐。（图片来源：中新社）

据报道称，已有河北、江西、甘肃、辽宁、安徽、陕西、福建、浙江、广东、湖北及重庆市11个省份及直辖市出台了贯彻落实意见，明确提出鼓励有条件的地方和机构实行2.5天休假。

“文明程度越高，人们对工作与生活的平衡需求越强烈。”西南财经大学社会发展研究院院长杨海洋教授接受“人民日报健康”客户端记者采访时表示，工业革命以来，生产效率大幅提升，为缩短劳动时间提供了基础。过去工人争取每天工作10小时，如今8小时工作制已成常态。随着技术进步，未来劳动时间只会更短。

“活少钱多离家近”虽是网民调侃，却折射出公众对美好生活的期待。杨海洋认为，缩短工时能让民众分享经济红利，提升生活品质。“周末多半天休息，幸福感可能翻倍。这与国家‘以人民为中心’的发展理念高度契合。”他举例称，分散化的小长假既能缓解“黄金周”景区人潮压力，还能刺激消费，旅游业、服务业资源利用率将更均衡。

“弹性工作制是个趋势，但还需谨慎推进。缩短工时短期内可能推高企业成本，减少经济产出，对用人单位的压力不小。若劳动投入减少，即便技术升级，产出也可能下降。各地应科学评估自身经济结构、企业承受力。”24日，中国国内某高校社经政策研究机构的研究员指出，弹性工作制政策推广可优先在服务业、知识密集型行业试行，制造业等传统行业则需逐步探索。