中国多地打破考公考编“35岁门槛”意味着什么?
今年以来,中国内地多地放宽了对考取公务员、事业编(简称“考公考编”)的年龄要求,将原本常见的报考年龄上限35周岁提升至38周岁、43周岁等。此类改革举措反映社会观念、人才供需结构等方面的变革,近来受到社会各界持续关注。
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2024年12月8日,在2025年度山东省考试录用公务员笔试临沂第十五中学考点,考生正在入场。(图片来源:中新社)
北京《新京报》12日报道,在2025年下半年事业单位招聘中,四川眉山和遂宁等地将招聘年龄限制放宽至本科38周岁及以下,研究生43周岁及以下。“35岁正是职场上的‘黄金期’。”专家表示,变化的背后,既是对延迟退休政策的衔接调整,更是对经验型人才的渴求和就业公平的回应。
四川省并非首个放宽考公考编年龄限制的省份。以上海为例,2025年8月8日,上海市公务员局发布“上海市2025年度考试录用执法类公务员公告”,报考条件第2条显示:年龄在18周岁以上,38周岁以下。报考公安机关人民警察执法勤务职位的,年龄在18周岁以上,30周岁以下。而2024年度,上海市考试录用执法类公务员的年龄要求依旧为18周岁以上,35周岁以下。
2025年8月15日,2025年江苏省省级机关公开遴选公务员公告发布,明确遴选年龄要求为38周岁以下。
香港中通社分析认为,一方面,考公考编年龄限制“松绑”可以说是多年来中国民间诉求,从官方政策层面走向实践。一个表现是,2025年3月中国全国两会期间,打破考公考编乃至整个就业市场“35岁门槛”再度成为热议话题。其中,全国人大代表、中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成提出了《关于坚决纠正就业领域年龄歧视的建议》。他在调研中发现:当前,中国就业市场年龄歧视普遍,特别是35岁限制入职现象严重影响了青年人就业,导致人才资源浪费和就业结构性矛盾。他建议主管部门清理带有年龄歧视的政策性文件,制定专项行动方案,争取在三到五年内树立反就业年龄歧视的社会氛围;建议国家明确机关事业单位在纠正就业歧视中的带头作用,并接受社会监督。
另一方面,考公考编打破“35岁门槛”既意味着人才需求的变革,未来也必将吸引更多“经验型”人才进入中国“体制内”,可以预见长远的社会影响。《瞭望》杂志6月曾发表评论称,放宽求职年龄限制,体现了社会对多样化人才的尊重。当各年龄段劳动者各展所长,就业市场将迸发更大活力。
中国教育学者熊丙奇近日在“羊城派”发表时评称,取消35岁年龄限制,不但有利于给35岁以上的求职者更多就业选择,而且可让包括党政机关、事业单位、中国国有企业等在内的单位扩大选才面,招聘到更优秀的人才,为每个求职者创造平等的就业与职业发展环境。
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